提升物业服务品质 助推城市基层治理

　　来源：遂宁市住建局

　　住宅小区物业管理具有“扎根基层、贴近业主、关乎民生、覆盖广泛”等特点，是加强和创新基层社会治理的重要切入点之一，是经济和社会发展的“稳定器”，是落实人民群众“三感”(获得感、幸福感、安全感)的重要抓手。遂宁市住房和城乡建设局将提升物业服务品质、助推城市基层治理作为开展党史学习教育的重要举措，积极开展“六大行动”，推动为群众办实事、求实效。

　　实施红色物业联建共治行动。经市委组织部研究同意，市房管局党支部书记、局长兼任市物业管理协会党委书记，充分发挥党建对行业管理和基层社会治理的引领作用。推动物业行业党组织覆盖，充分发挥党组织引领物业行业高质量发展作用，引导物业服务企业在基层党委组织领导下，采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织、发展党员、选配党务干部、完善规章制度，并结合小区物业管理工作需求，围绕物业服务开展组织活动。截至目前，遂宁市共推动建立物业服务企业党组织22个、小区党支部18个。力争2021年规范管理小区、无管理小区党组织覆盖率分别达到100%、80%以上。

　　实施物业服务扩面增量行动。制订《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》《关于推进城镇老旧小区和农村聚居点物业管理工作的指导意见》《遂宁市住宅小区业主管理规约》等指导性文件，结合城镇老旧小区改造，同步建立物业管理等小区长效管理机制，确保一次改造、长期保持。倡导实施专业化物业服务企业管理，根据居民意愿，采用引入物业服务企业、居民自治管理、街道社区物业服务中心管理等方式实行物业管理。下步，将分步、分类推进住宅小区物业管理全覆盖，力争到2022年底，全市住宅小区物业管理覆盖率达60%;到2025年底，全市住宅小区物业管理覆盖率达100%。

　　实施物业服务提质增效行动。印发《遂宁市人民政府办公室关于进一步加强物业管理工作的通知》，建立了市、县(市、区)和市直园区、街道办事处、社区居委会层级分明的管理体系，组织辖区依法实施对物业管理活动的监督管理和服务工作。出台《关于进一步加强物业小区环境秩序管理的通知》，从群众反映最强烈、最不满意、最迫切要求解决的突出问题入手，全面落实物业小区环境卫生、绿化、照明、公共秩序、装饰装修、消防安全等管理工作，努力补齐影响群众生活品质的短板。目前，正组织修订《遂宁市物业服务收费管理实施细则》《遂宁市市城区住宅小区物业服务收费政府指导价及浮动幅度》《遂宁市普通住宅小区物业管理服务等级标准》，规范和提升行业服务质效，推动物业服务“质价相符”。

　　实施物业服务行为处违治乱行动。强化物业服务常态化监督检查，联合城管执法部门印发《住宅小区物业服务行为专项整治工作方案》，重点整治物业服务企业不按物业服务合同约定提供相应服务、擅自改变物业服务管理区域公共建筑和共用设施用途、疫情防控措施不到位等10类违法违规行为，推动物业服务企业切实履行好主体责任，不断规范物业服务行为。开展物业服务行业消防车通道隐患排查治理，督促全市物业服务企业开展消防车通道隐患自查自纠行动，加强物业小区消防设施的日常维护保养，累计巡查180余次。开展全覆盖消防车通道专项检查，全市住宅物业管理项目排查493个;非住宅物业管理项目排查330个;发现一般隐患277处，发现重大隐患3处，均已完成整治。规范建筑防护栏(网)设置，组织编制了遂宁市物业管理协会团体标准《遂宁市建筑防护栏(网)管理规范》。同时，将“对物业公司监管不到位，小区物业服务品质不高”纳入2021年度“群众最不满意10件事”，建立问题清单、责任清单和任务清单，持续推动解决群众聚焦难点问题。

　　实施物业服务创先争优行动。组织开展“优秀物业服务企业”评选活动，每年评选一批优秀物业服务企业，进行授牌表彰。开展物业服务示范项目评选，2020年，评选“遂宁市物业服务品牌项目”20个，充分发挥示范项目带动作用。开展物业服务品质带动活动，大力开展质量管理培训与行业学习交流，组织到优质物业服务项目进行参观学习，促进物业服务共同提升。开展“最美物业人”评选活动，2020年，联合宣传部门评选10名“最美物业人”，树立行业典型和标杆，展示物业管理行业良好社会形象。下步，将按照市委城乡基层治理委员会《关于开展城市基层治理示范“三级联创”行动的实施意见》，结合小区治理攻坚行动，在本地居民小区确定申报一批“五好”小区(组织建设好、议事机制好、自治水平好、活动开展好、环境氛围好)，命名授牌一批“五好”小区。

　　实施智慧物业科技赋能行动。加强智慧物业管理服务能力建设，将物业管理纳入智慧社区建设体系，搭建遂宁市物业管理信息系统，推进物业服务业智慧化、网络化、平台化。探索建立业主电子表决平台，切实解决业主大会会议召开难等问题。提升设施设备智能化管理水平，鼓励物业服务企业以智慧物业管理服务平台为支撑，通过在电梯、消防、给排水等重要设施设备布设传感器，实现数据实时采集，建立事件部件处置权责清单，明确处置业务流程和规范，实现智慧预警、智慧研判、智慧派单、智慧监督。